濾桶

王雲濤/製圖 資料來源：新華社■2011年10月16日，甘肅白銀市，工人把摻雜了化學試劑的受污染土壤埋入淋洗池中，析出重金屬污染物。當地1000多畝重金屬污染土地已棄耕。 新華社資料圖
　　據新華社電 環境保護部和國土資源部17日聯合發佈全國土壤污染狀況調查公報。調查結果顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。
　　2005年4月至2013年12月，環境保護部會同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調查。調查的範圍是除香港、澳門特別行政區和臺灣省以外的陸地國土，調查點位覆蓋全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設用地，實際調查面積約630萬平方公里。調查採用統一的方法、標準，基本掌握了全國土壤環境總體狀況。
　　數據解讀
　　珠三角等地污染突出
　　1.1%耕地被重度污染鎘污染土壤超標率驚人
　　全國土壤總超標率為16．1％，其中重度污染點位比例為1．1％。土壤污染以無機型為主。南方土壤污染重於北方，長三角、珠三角、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區土壤重金屬超標範圍較大。鎘、汞、砷、鉛4種無機污染物含量分佈呈現從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態勢。
　　1.1%耕地被重度污染
　　耕地土壤點位超標率為19．4％，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為13．7％、2．8％、1．8％和1．1％，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴。
　　林地點位超標率為10．0％，草地點位超標率為10．4％，未利用地點位超標率為11．4％。
　　鎘污染土壤超標率驚人
　　鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機污染物點位超標率分別為7．0％、1．6％、2．7％、2．1％、1．5％、1．1％、0．9％、4．8％，其中鎘重度污染點位比例為0．5％。
　　六六六、滴滴涕、多環芳烴3類有機污染物點位超標率分別為0．5％、1．9％、1．4％。
　　鎘通常通過廢水排入環境中，再通過灌溉進入食物，水稻是典型的“受害作物”。人長期食用含鎘的食物會引起痛痛病（即骨癌病）。病癥表現為腰、手、腳等關節疼痛。病癥持續幾年後，患者全身各部位會發生神經痛、骨痛現象，行動困難，甚至呼吸都會帶來難以忍受的痛苦。到了患病後期，患者骨骼軟化、萎縮，四肢彎曲，脊柱變形，骨質鬆脆，就連咳嗽都能引起骨折。患者不能進食，疼痛無比。
　　鎘大米主要產自湖南湖北，2013年5月廣東發現大量湖南產的含鎘毒大米一度引起轟動。
　　工業廢棄地污染問題嚴重
　　在調查的690家重污染企業用地及周邊土壤點位中，超標點位占36．3％，主要涉及黑色金屬、有色金屬、皮革製品、造紙、石油煤炭、化工醫葯、化纖橡塑、礦物製品、金屬製品、電力等行業。
　　調查的工業廢棄地中超標點位占34．9％，工業園區中超標點位占29．4％。
　　垃圾焚埋場有機污染嚴重
　　在調查的188處固體廢物處理處置場地中，超標點位占21．3％，以無機污染為主，垃圾焚燒和填埋場有機污染嚴重。
　　調查的採油區中超標點位占23．6％，礦區中超標點位占33．4％，55個污水灌溉區中有39個存在土壤污染，267條幹線公路兩側的1578個土壤點位中超標點位占20．3％。
　　●名詞解釋
　　點位超標率
　　是指土壤超標點位的數量占調查點位總數量的比例。本次土壤調查目的是掌握全國土壤污染的總體態勢，受客觀條件限制，總體點位較疏。以耕地為例，每9．6萬畝布設1個點位，只能從宏觀上反映我國耕地土壤環境質量的總體狀況。
　　焦點答問
　　本次調查未公佈土壤污染面積
　　工礦企業排放“三廢”是主因
　　問：調查包括哪些項�
　　答（環保部和國土資源部等相關負責人，下同）：本次調查中選擇確定污染物的原則：一是影響農作物產量和品質的污染物；二是對人體健康有害的污染物。調查的污染物主要包括13種無機污染物（砷、鎘、鈷、鉻、銅、氟、汞、錳、鎳、鉛、硒、釩、鋅）和3類有機污染物（六六六、滴滴涕、多環芳烴）。土壤環境背景對比調查除關註上述污染物外，還包括銻、鉬等61種元素。
　　問：這次為什麼沒有給出土壤污染面積的數據？
　　答：相對水體和大氣污染而言，土壤污染具有不均勻性的特點，且污染物在土壤中遷移慢，準確掌握土壤污染的分佈情況具有一定的困難。
　　本次土壤調查屬於初步調查，具有概查的性質，因此，本次調查以點位超標率來描述土壤污染狀況，給出準確的土壤污染面積的數據有較大困難。
　　工礦企業排放“三廢”是主因
　　問：我國土壤污染的變化情況怎樣？
　　答：本次調查根據“七五”時期全國土壤環境背景值調查的點位坐標，開展了對比調查。結果表明，表層土壤中無機污染物含量增加比較顯著，其中鎘的含量在全國範圍內普遍增加，在西南地區和沿海地區增幅超過50％，在華北、東北和西部地區增加10％至40％。
　　問：造成我國土壤污染的主要原因是什麼？
　　答：首先，工礦企業生產經營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等，導致其周邊土壤污染。汽車尾氣排放導致交通幹線兩側土壤鉛、鋅等重金屬和多環芳烴污染。
　　其次，農業生產活動是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉，化肥、農藥、農膜等農業投入品的不合理使用和畜禽養殖等，導致耕地土壤污染。
　　將建土壤污染責任終身追究機制
　　問：針對目前土壤污染現狀，國家將採取哪些措施加強土壤環境保護和污染治理？
　　答：一是編製土壤污染防治行動計劃。環保部正在會同有關部門抓緊編製土壤污染防治行動計劃。
　　二是加快推進土壤環境保護立法進程。十二屆全國人大常委會已將土壤環境保護列入立法規劃第一類項目。目前已初步形成法律草案。
　　三是進一步開展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調查基礎上，環境保護部將會同財政部、國土資源部、農業部、衛生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查，進一步摸清土壤環境質量狀況。目前已初步形成總體實施方案。
　　四是實施土壤修複工程。國家將在典型地區組織開展土壤污染治理試點示範，逐步建立土壤污染治理修複技術體系，有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修複。
　　五是加強土壤環境監管。國家將強化土壤環境監管職能，建立土壤污染責任終身追究機制；加強對涉重金屬企業廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監督檢查，嚴格管控農業生產過程的農業投入品亂用、濫用問題，規範危險廢物的收集、貯存、轉移、運輸和處理處置活動，以防止造成新的土壤污染。　　（原標題：全國近兩成耕地污染超標）